无人机,有隐忧
监管政策逐渐明朗
正当无人机成为最炙手可热的话题之时,一个“规定”的出台,在行业中掀起了不小的浪花。去年11月,中国民航局正式发布了《轻小型无人机运行适行规定》的“征求意见稿”(以下简称“规定”)。“规定”中有关“电子围栏”及“无人机云”的内容,明确了将对无人机进行监管。
在此之前,无人机行业执行的政策标准主要是2013年发布的《民用无人驾驶航空器系统驾驶员管理暂行规定》。按照这个规定,目前大部分小型无人机设备无需报备,驾驶员也无需驾照。而按新政策,当前很多的无人机只能算是“黑飞”。去年年底,民航局运输司又发布了《使用民用无人驾驶航空器系统开展通用航空经营活动管理暂行办法(征求意见稿)》(以下简称“办法”)。和前文提到的“规定”主要是监管7公斤以上无人机产品不同,新的“办法”计划对使用无人机开展通用航空经营活动实施监管。
在新出台的“办法”当中,对于开展无人机通用航空经营活动的资质有了明确规定。具体包括取得通用航空经营许可,购买或租赁不少于两架在国内登记、具备适航证的无人机,以及驾驶超过7公斤的无人机需要驾照等多项规定。
其中,有关无人机驾照的相关规定备受关注。据中国航空器拥有者及驾驶员协会统计,截至2015年6月份,全国无人机训练机构仅31家,获得无人机驾照人数还不到700名。去年的早些时候,一家民用无人机驾校在深圳开学。而在政策出台之后,相关的行业培训也迅速成为了大家热议的话题。
“规定”和“办法”的相继出台,并没有让无人机的相关政策完全明朗,行业内出现了不少不同的声音,争论也客观存在。“规定”设立了两年的缓冲器,而原定于今年2月1日正式执行的“办法”也宣布暂缓执行。事实上,对无人机领域进行监管的情况并不止出现在中国,欧美也围绕无人机出台了各种政策。比如,欧洲注重对产品本身进行监管,而美国则要求无人机实时汇报空中位置,同时登记无人机所有者的信息资料。
安全隐患
无论是中国还是欧美,所有针对无人机的政策监管几乎都只有一个目的—安全。对于无人机领域来说,安全问题目前主要体现在三个方面:人身财产安全、隐私安全和军事安全。
不要以为无人机看起来和其他3C产品差不多,没有上手门槛。其实,同其他类别的民用航空驾驶员一样,无人机驾驶员也需要具备专业的飞行知识和操纵技能。事实表明,这样的技能还并不容易完全学会。在去年6月份深圳的无人机驾照考试中通过率仅四成,甚至要低于机动车驾驶证考试的通过率。
无人机驾驶的高门槛,也导致了安全事故的频发。无人机爱好者fangxiwei认为,每一个无人机的最终归宿都是“炸鸡”(坠毁)。截至目前,他自己的5架无人机中的3架已经坠毁。某电商平台的无人机卖家表示,一些无人机的螺旋桨相当锋利,平时不小心蹭到都会在皮肤上留下伤口,如在人群密集地降落后果不堪设想。可以想见,机场航道等地区更是无人机的禁地。
而隐私安全和军事安全,均涉及到泄密。由于无人机在通过障碍方面有得天独厚的优势,且大多具备较强的数据获取和传输能力。如果你以“无人机+隐私”为关键词进行搜索,就会发现无人机出现在露天浴场和私家庭院等地的相关新闻。此外,奥巴马和默克尔等国家首脑都遭遇过无人机安全事故,对于军事机密就无需多言啦!
试错仍在进行
无人机究竟能干一些什么?这是很多创业者都乐于回答的问题。这两年,无人机已经在很多领域开始尝试,它们的每次尝试几乎都能登上科技版的头条,然而却并非每一次尝试都很靠谱。
这其中,除了最常见的航拍视频,最有名的当属无人机送货了。在此之前,谁也没想到无人机能够成为了电商行业的新热点。近两年,亚马逊一直在试图提供无人机送货服务。而去年底,刘强东也表示京东要将无人机开进农村,解决农村物流难题,且目前已在测试。此外,百度也在去年年中联合亿航,尝试无人机送外卖。
尽管新闻频出,但是业内似乎对于无人机送货的尝试并不看好。在中国,很多人认为它并不适合中国国情—后果轻则是货物无法送达,重则人机两空。简言之,用无人机解决快递“最后一公里”问题,噱头成分多于实用价值。
当然,无人机也有一些靠谱的尝试。比如,谷歌就正尝试用无人机担当信号中继,用于传播高速的5G网络信号。此外,无人机还开始在农业灌溉、巡逻执法和军事领域进行尝试。
结束语
多方尝试的无人机创业者看到了诸多可能。不过,类似农业和执法这些传统行业是否能够像科技公司一样,对于无人机这类前沿产品兴趣浓厚?创业者如何和这些行业的专业设备商进行竞争?无人机如今的高门槛合适才能降低到传统行业基层能够消费得起,都还是不好回答的问题。
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